隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,餐飲行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,食品安全問題日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。建立健全餐飲企業(yè)管理的法律保障體系,已成為保障人民群眾"舌尖上的安全"的必由之路。
一、完善立法體系,構(gòu)建食品安全法治根基
《食品安全法》作為食品安全領(lǐng)域的基本法,確立了"預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治"的基本原則。配套出臺(tái)的《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),為餐飲企業(yè)提供了明確的操作指南。各地還結(jié)合實(shí)際情況,制定了地方性法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,形成了覆蓋全國(guó)、層級(jí)分明的食品安全法律體系。
二、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,織密食品安全防護(hù)網(wǎng)
市場(chǎng)監(jiān)管部門通過"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管模式,加大對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。建立食品安全信用檔案,實(shí)施"黑名單"制度,對(duì)違法企業(yè)形成有力震懾。同時(shí),推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管",運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提升監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全鏈條可追溯。
三、壓實(shí)主體責(zé)任,提升企業(yè)管理水平
法律明確要求餐飲企業(yè)建立健全食品安全管理制度,配備專職或兼職食品安全管理人員。實(shí)施"明廚亮灶"工程,推動(dòng)餐飲服務(wù)單位公開加工制作過程,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。通過HACCP體系認(rèn)證、ISO22000認(rèn)證等國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)提升食品安全管理水平。
四、創(chuàng)新治理機(jī)制,形成社會(huì)共治格局
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范,開展誠(chéng)信建設(shè)。建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)公眾參與監(jiān)督的積極性。媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光食品安全違法行為。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,共同構(gòu)建食品安全社會(huì)共治體系。
五、展望未來發(fā)展方向
下一步,應(yīng)繼續(xù)完善食品安全法律法規(guī)體系,加大對(duì)違法行為的懲處力度。推動(dòng)餐飲企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)智能化管理。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),要注重法律法規(guī)的宣傳普及,提高全社會(huì)的食品安全法治意識(shí)。
通過健全法律體系、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、壓實(shí)主體責(zé)任、創(chuàng)新治理機(jī)制等多管齊下,必能為餐飲企業(yè)管理和食品安全筑牢堅(jiān)實(shí)的法治保障,讓人民群眾吃得放心、吃得安心。